La Política Regional de Turismo da el paso del diagnóstico a las soluciones del problema con la revisión del Equipo Estratégico Regional
La jornada, encabezada por el Gobierno Regional de La Araucanía, puso en discusión el problema que la política deberá resolver y una primera propuesta de alternativas, organizada en seis ámbitos que van desde la conectividad vial hasta la gobernanza del sector.
Durante meses el proceso se dedicó a mirar. Recorrió los cinco destinos turísticos, escuchó a municipios, gremios, emprendedores y comunidades, y ordenó junto al Equipo Estratégico Regional todo lo que iba apareciendo. Esta jornada cambió el verbo: el Gobierno Regional de La Araucanía convocó nuevamente a ese equipo, pero ya no para describir el turismo de la región, sino para nombrar su problema de fondo y empezar a discutir qué hacer con él.
“Hoy el proceso cruza un umbral importante. Después de recorrer los cinco destinos y de trabajar con el Equipo Estratégico Regional, ya no estamos solo describiendo el turismo de La Araucanía: estamos definiendo con nombre y apellido el problema que esta política viene a resolver, y eso es lo que permite que las soluciones que vengan después sean pertinentes y no improvisadas”, señaló Felipe Marchant Fuentes, jefe de la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional de La Araucanía.
El problema
La conclusión a la que llegó el proceso puede resumirse en una frase: en La Araucanía hay más turismo posible del que efectivamente ocurre. No se trata de una región sin atractivos ni sin visitantes, sino de un territorio que todavía no logra convertir lo que tiene en desarrollo para quienes viven en él. Entre ese potencial y lo que realmente pasa se abren seis brechas que la política identificó como las causas del problema: atractividad, capital, inversión, capacidades locales, infraestructura habilitante y diversificación de la oferta.
Los números le ponen rostro a esa distancia. Quien visita La Araucanía se queda, en promedio, poco más de dos noches, y cerca de un tercio de todo el movimiento anual se concentra en enero y febrero. El desafío que quedó planteado, entonces, no es solamente atraer más visitantes: es que se queden más días, que lleguen durante todo el año y que los beneficios del turismo alcancen a más territorios de la región, y no solo a los destinos que ya están instalados.
Formular ese problema no es un trámite administrativo. Es el paso metodológico que convierte una situación vivida por los actores en algo que una política pública puede efectivamente abordar, y es lo que determina que las soluciones que vengan después apunten a las causas y no a los síntomas.
Las soluciones que se propusieron sobre la mesa
Con el problema enunciado, la jornada avanzó hacia la propuesta de alternativas de solución, organizada en los seis ámbitos estratégicos de la política: equipamiento e infraestructura, productos y experiencias, capital humano, turismo sostenible, promoción y comercialización, e institucionalidad y planificación. Entre las medidas discutidas aparecen la priorización de las rutas y caminos de acceso a los atractivos junto al Ministerio de Obras Públicas, el desarrollo de experiencias turísticas diseñadas con comunidades mapuche y con reconocimiento de las identidades lafkenche y pewenche, estudios de capacidad de carga para los destinos y áreas protegidas con mayor visitación, una marca turística regional que articule a los cinco destinos, un observatorio que entregue información confiable del sector y una gobernanza que conduzca la implementación de la política.
La metodología estuvo pensada para que la propuesta volviera corregida desde la propia mesa. Cada alternativa se sometió al juicio de los participantes, que podían aprobarla, aprobarla con reparos o rechazarla, con una condición: quien rechazaba debía escribir sus razones. Cuando una medida acumulaba varios rechazos, el debate se abría en la sala y esos argumentos pasaban a discutirse en voz alta. Así, ninguna propuesta quedó descartada sin fundamento ni aprobada por inercia.
Lo que viene
Los ajustes y las nuevas ideas recogidas en la jornada se incorporarán al trabajo que continuará en una próxima sesión del Equipo Estratégico Regional, donde las alternativas serán evaluadas, jerarquizadas y seleccionadas, y donde la política comenzará a definir su imagen objetivo, su visión, sus principios y sus ejes estratégicos. Ese marco volverá después a los cinco destinos turísticos de la región para ser validado por los mismos actores que ayudaron a levantar los problemas. Las próximas actividades serán informadas por los canales oficiales del Gobierno Regional de La Araucanía.